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省法院發布環境資源審判2019年度典型案例
www.aw7m.net 】 【 2019-06-06 10:04:37 】 【 來源:四川法治報 】

省法院發布環境資源審判2019年度典型案例

  

電獲2尾石爬子 4人被責令巡河值守

  

  本報全媒體記者 夏菲妮 實習生 高銘

  

  為修繕寺廟廚房,松潘縣某寺主持在未取得林木采伐許可證情況下,組織多名村民盜伐國有林木,最終獲刑2年;在禁漁期電獲石爬鮡魚2尾被抓現行,4名捕魚人終成護魚人,在6個月緩刑考驗期內進行每月一次巡河值守……時值“6·5世界環境日”,省法院召開新聞發布會公布了2016-2019年四川法院環境資源審判白皮書和環境資源審判2019年度典型案例。記者梳理9起典型案例時發現,此次入選的典型案例覆蓋污染環境、非法買賣野生動植物、非法捕撈水產品、非法盜伐林木等多個類型,在法律適用和社會指引上都提供了生動鮮活的樣板,具有較強的代表性。

  

  環境資源審判2019年度典型案例

  

  ●瀘州四川安美科包裝制品有限公司及羅勇等污染環境案

  

  ●綿陽左孝貴、張建華、沈術勇污染環境案

  

  ●雅安周樹文、鐘海非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案

  

  ●廣元鐘志軍等4人非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物案

  

  ●綿陽王偉、薛劍平、楊昆、楊鵬非法捕撈水產品案

  

  ●阿壩郎布澤里犯盜伐林木罪及附帶民事公益訴訟案

  

  ●雅安石裕銀等五人非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案

  

  ●自貢市貢井區檢察院訴自貢市貢井區水務局不履行污水處理監督管理職責行政公益訴訟案

  

  ●鄰水縣檢察院訴鄰水縣林業局不履行法定職責案

  

  案例一 為修廚房盜伐云杉 他獲刑兩年

  

  郎布澤里是阿壩藏族羌族自治州松潘縣某寺廟主持。2018年3月底至4月初,為修繕寺廟的廚房,在未取得林木采伐許可證的情況下,郎布澤里擅自組織村民盜伐國有林木22株,斷筒為67件原木。經鑒定,涉案林木折算活立木蓄積共計53.8692立法米,樹種均為云杉。案發后,郎布澤里向公安局投案自首。松潘縣環境保護和林業局制定的補植復綠方案載明,郎布澤里應在松潘縣補植復綠基地補植復綠云杉220株,實施管護撫育4年后確保成活率達85%以上,保存率達80%。如不履行補植復綠義務,要求承擔補植管護費10780元。

  

  松潘縣法院一審認為,被告人郎布澤里行為構成盜伐林木罪,考慮到郎布澤里有自首情節且系初犯,依法應當減輕處罰。同時,郎布澤里的行為造成了森林資源和生態環境的破壞,法院支持刑事附帶民事訴訟,要求郎布澤里承擔民事補植復綠方案的訴訟請求。遂判決郎布澤里犯盜伐林木罪,判處有期徒刑2年,并處罰金1萬元;違法所得予以沒收,上繳國庫;由郎布澤里在判決生效并執行完畢之日起30日內在松潘縣補植復綠基地種植云杉220株,造林后適時進行管護撫育4年,確保成活率達85%以上,保存率達80%;如郎布澤里不履行補植復綠義務,應向松潘縣環境保護和林業局支付生態環境修復費10780元,由該單位代為補種管護。

  

  一審宣判后,郎布澤里當庭表示認罪服法不上訴并積極表示要補植復綠并繳納了罰金。

  

  典型意義

  

  本案中,法院秉承環境修復性司法理念,側重修復被損害的生態環境,對郎布澤里破壞環境的行為依法確定了修復責任,有效提升了人民群眾自覺維護青山綠水、共建美好家園的主人翁精神,彰顯了人民法院在司法活動中貫徹山水林田湖草是生命共同體的理念和嚴格執行法律面前一律平等的原則。

  

  案例二 水務局監管不力 檢察院起訴履責

  

  2018年3月,自貢市貢井區檢察院發現該區五寶鎮污水處理設施出水水質長期不達標,出水直排入河,對旭水河造成污染。4月,自貢市貢井區檢察院向自貢市貢井區水務局發出檢察建議書,督促其對五寶鎮污水處理設施履行監督管理職責,確保五寶鎮污水處理廠正常運行,達標排放。6月,自貢市貢井區水務局就檢察建議書作出回復。7月,五寶鎮污水處理設施出水水質仍然超標。五寶鎮污水處理廠技改工程于2018年11月15日完工,實現了部分出水水質達標,但五寶鎮污水處理設施未能正常運行。自貢市貢井區檢察院認為該區水務局未采取有效措施加強對五寶鎮污水處理設施的監督管理,造成旭水河生態環境污染,社會公共利益受到侵害,遂提起行政公益訴訟。

  

  自貢市貢井區法院一審認為,自貢市貢井區水務局對轄區內污水處理工作負有行政監管職責,應切實履行監管職責,督促五寶鎮污水處理設施運營管理單位采取措施,有效解決或改善污水處理設施存在的問題。自檢察機關2018年4月提出檢察建議至自貢市貢井區水務局2018年6月回復檢察機關期間,五寶鎮污水處理設施出水水質未改善。一審判決責令自貢市貢井區水務局在法定行政監管職責范圍內,對貢井區五寶鎮污水處理設施正常運行、達標排放采取補救措施。一審宣判后,雙方在法定期限內均未上訴,一審判決已發生法律效力。

  

  典型意義

  

  四川長江上游生態屏障區保護和改善環境,防治水污染,保護水生態,是行政機關、司法機關、人民群眾共同的責任。行政機關應根據法律、法規及規章的規定,對本行業領域、業務工作范圍內的環境保護工作實施監督管理,履行環境保護工作監督管理職責,否則將承擔相應的法律責任。人民法院對檢察機關提起的環境公益行政訴訟進行審理并依法作出判決,對行政機關依法行政、正確履職起到了引導示范作用,促使行政機關切實履行法定職責,有利于行政機關、檢察機關、人民法院形成工作合力,達到改善生態環境質量的目的,充分體現了人民法院加強環境資源司法保護的決心。

  

  案例三 非法捕魚被抓 責令巡河職守

  

  2017年4月6日13時許,被告人王偉伙同被告人薛劍平、楊昆、楊鵬使用蓄電池、雙核浮閃磁流混頻機等組成的電捕魚器,在禁漁期到平武縣黃羊藏族鄉龍池村剝牛洞河壩(禁漁時間3月1日至6月30日)電魚,電獲石爬鮡魚(俗稱石爬子)2尾。被告人王偉、薛劍平、楊昆、楊鵬被平武縣農業局執法人員當場擋獲。所捕2尾石爬鮡魚被當場放流。

  

  平武縣法院認為,被告人王偉、薛劍平、楊昆、楊鵬違反保護水產資源法規,在禁漁期使用禁用的方法捕撈水產品,情節嚴重,其行為已構成非法捕撈水產品罪。綜合考慮4被告人的犯罪事實、性質、情節和對社會的危害程度,根據《刑法》相關規定,對4名被告人均以非法捕撈水產品罪判處拘役3個月,緩刑6個月,并責令4被告人在緩刑考驗期內,在平武縣黃羊藏族鄉黃羊河剝牛洞河壩段至該鄉場鎮河段,每月進行一次巡河值守的社區服務。

  

  典型意義

  

  在禁漁期內采用禁用手段對禁漁區河內野生魚類進行非法捕撈,嚴重損害野生生態物種的繁衍生息。本案通過到案發地開庭審理,以案說法、以案說紀,擴大了環保與法治宣傳教育的覆蓋面,增強了當地老百姓的環保意識。通過有效措施避免生態環境進一步受損,甚至使受到破壞、損害的生態環境得到修復。同時,責令被判處緩刑的犯罪分子在社區矯正期間進行社區服務,符合社區矯正法律法規。“巡河值守”這一創新措施,通過社區服務,勸告、警示其他群眾,避免再發生類似破壞行為,使得生態環境得以自然恢復,將社區矯正和恢復性生態理念完善結合,對夯實“綠色發展”根基,深入推進創新生態修復,具有很好的啟示引領作用。


編輯:潘紅
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